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探索無止境、實踐出真知 ——第一城鄉規劃院項目榮登全省實用性村莊規劃展評會名單

作者:王璐 發布時間:2019-12-10 瀏覽次數:496
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為貫徹落實習近平總書記調研視察河南重要講話精神和中央、省委全會精神,總結交流我省“鄉村規劃、千村試點”取得的階段性經驗,更科學、有效地推進河南省實用性村莊規劃編制,夯實鄉村振興戰略的基礎,正確引導村莊規劃工作,12月7日,河南省自然資源廳召開河南省實用性村莊規劃展評會。

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會議邀請了自然資源部空間規劃局負責村莊規劃的同志到會指導,邀請了中國國土勘測規劃院趙雲泰高級研究員、省國土資源調查規劃院二級教授吳榮濤、省城鄉規劃設計研究總院有限公司教授級高工黃向球作為專家進行點評。 

展評會從全省已完成初步成果的近800個試點村莊中經過多輪篩選,最終選取11個優秀實用性村莊規劃成果和2個縣域村莊布局規劃成果,由各規劃設計單位匯報了優秀規劃成果,總結交流優秀試點村莊規劃編制的工作經驗做法。洛陽市規劃建筑設計研究院有限公司第一城鄉規劃院組織編制的《嵩縣黃莊鄉三合村村莊規劃》和《新安縣青要山鎮袁山村村莊規劃》入選全省優秀規劃案例。

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《新安縣青要山鎮袁山村村莊規劃》作為第一個展評村莊,主要介紹了作為以傳統村落保護與利用為主的特色保護型村莊規劃策略及可復制經驗,此類村莊規劃重點應圍繞傳統村落的保護與利用,劃定核心保護區、建設控制地帶、風貌協調區,引導村莊規范建設;同時對整個村莊建筑進行摸排,按照建筑現狀條件及價值將其分類為保護修繕型、保留型、改善型、整治改造型,針對不同類型建筑提出有針對性的保護與利用措施;重點圍繞村莊內市級文物保護單位豫西公校的修繕與改造利用,發展紅色旅游及紅色教育基地,加強宣傳,以點帶面,逐步扭轉村民保護意識和認知,從而由點及面的推動村莊整體產業從傳統農業逐步向旅游產業過渡與發展。

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《嵩縣黃莊鄉三合村村莊規劃》是以寫生產業為主導的特色保護型村莊,規劃重點圍繞產業提升,前后七次扎實、深入的駐村調研,將老百姓的訴求翻譯成規劃語言,找準手繪小鎮產業發展過程中信息不對等的發展瓶頸,梳理管理體制,提出公司化集體運營理念,幫助村兩委和村民梳理經營理念,成立手繪小鎮建設開發有限公司,通過互聯網平臺建設,運用大數據統計、互聯網預約等方式,引導村莊發展升級,同時圍繞村莊產業發展需要,為村民謀劃職業路徑,包括新型職業農民、民宿經營者、鄉土施工隊、休閑娛樂設施配套服務人員、鄉村藝術家等,帶動村民致富創收,留住村莊原生力量,讓農民在家門口就業,讓村莊重拾往日活力。

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與會專家對我院匯報及成果給予了充分肯定,對編制期間與村民的不斷磨合、達成共識、扭轉思想等工作作出了高度認可,對切實做好村民能“聽得懂、用得了”的規劃實踐給予了肯定。會議最后,張興遼廳長指出,本次會議是經廳黨組研究決定后召開的一次重要會議,目的是貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話和中央、省委全會精神,正確引導村莊規劃工作,防止走偏走斜。他強調,規劃工作“探索無止境、實踐出真知、夢想在前方、行動在路上”,一要理清職責,用心、用情、用智、用力規劃好利用好管控好每一寸土地,深刻理解“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”的內涵要義,準確把握自然資源部門的職責定位,要全力行使好多規合一國土空間規劃和統一國土空間用途管制的部門主要職責;二是堅持實用、好用、管用,積極穩妥推進村莊規劃編制實施,要抓住“先規劃后建設、不規劃不建設”和“著力解決我是誰、為了誰、依靠誰、服務誰的規劃定位”兩個關鍵,做好加快村莊分類和村莊布局規劃、試點先行分類編制村莊規劃、嚴格管控統籌推進村莊實施三項工作;三是突出重點,全面推進市縣國土空間規劃編制工作,近期要做好生態紅線評估調整、第三次國土調查、“雙評價一評估”三項重點工作,夯實規劃編制基礎。 

今后,我院將繼續探索實用性村莊規劃的編制方法,學習先進地方經驗,完善規劃成果,創新規劃內容,探索出更多在全省乃至全國范圍內可復制、可推廣的先進經驗,做出更加實用、管用、好用的村莊規劃。

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